Как получить загранпаспорт без военного билета
Гайд для транслюдей
В последние полгода участились случаи, когда людям с гендерным маркером «М» в возрасте от 18 до 27 лет отказывают в получении загранника, если они не предоставляют военный билет. Это происходит и с трансгендерными людьми.

Не все транслюди с маркером «М» обладают документами воинского учёта. Кто-то не против получить военный билет, а кто-то не желает и близко подходить к военкомату. Обе позиции можно понять. Но что же всё-таки делать, чтобы вызволить свой свежий заграничный паспорт из рук МВД?
  • А это вообще законно — требовать с меня документы воинского учёта, если я просто хочу получить загранник?
    Не очень. Предоставлять документы воинского учёта — ваше право, а не обязанность. В норме сотрудники МВД могут сделать запрос в военкомат по вашей прописке собственными руками, но даже в этом случае они не могут затягивать процесс выдачи загранпаспорта сверх установленного срока. Помимо этого, отсутствие документов воинского учёта не является основанием для запрета выезда.
  • С чего начать?
    Подавать заявление на получение заграничного паспорта лучше через Госуслуги с записью в МФЦ, если в вашем городе есть такая возможность.
  • Почему через Госуслуги?
    На Госуслугах вы можете заполнить заявление онлайн, и они не потребуют с вас военного билета. Затем вас пригласят в кабинет МВД. Получить заграничный паспорт без военного билета будет проще, если у вас изначально примут заявление без документов воинского учёта.
  • Правовые основания
    На сайте Госуслуг существует памятка о списке документов, необходимых для подачи загранпаспорта. Там написано: «предоставлять документы воинского учёта в обязательном порядке не нужно». Если вам попадутся сговорчивые сотрудники МВД, то может быть достаточно показать скриншот этой памятки.
  • Сотрудники МВД оказались несговорчивыми. Что делать?
    Если так, то вряд ли вам помогут ссылки на какие-либо законы (но если вам любопытно, вооружитесь N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации», статья 9).

    Не стоит ругаться и препираться с сотрудниками МВД — это не поможет, а то и затянет процесс получения загранпаспорта. Сотрудники МВД прекрасно видят, что и как менялось в вашем паспорте, поэтому стрясти с вас документы воинского учёта, скорее всего, является делом служебного принципа. А уж проучить вас, если вы осмелитесь ругаться — дело чести. Просить отказ в письменном виде также может быть бессмысленно: сотрудник МВД способен парировать, что вам «не отказывают, а просят донести документы».
  • Возвращаемся домой и набираем в поиске «Досудебное обжалование Госуслуги»
    Подайте жалобу. Опишите произошедшее конкретно и ёмко, без эмоций. Такого-то числа по такому-то адресу вы подали все документы в надлежащем виде, однако в процессе вам не выдают загранпаспорт, ссылаясь на то, что вы не принесли каких-то бумаг. Ограничений на выезд вы не имеете, и эта ситуация мешает вам поехать в законное путешествие, получить образование за рубежом и т.п. Попросите разобраться с возникшей ситуацией.

    Плюсы этой процедуры заключаются в том, что жалобу вы можете подать онлайн, и ответ вам придет в течение 15 дней.

    Параллельно рекомендуем написать похожее заявление в Прокуратуру, но туда придется идти ногами, и получение ответа занимает до 30 дней.

  • Подождите ответа с портала Госуслуг
    Получив удовлетворительный ответ, распечатайте его и вернитесь в МВД. Вежливо и невинно скажите им, что вам пришло вот такое разъяснение, и поинтересуйтесь, где ваш заграничный паспорт. К этому времени сотрудники МВД на самом деле уже будут в курсе, что вы отправили жалобу и получили на неё ответ. В норме им ничего не останется, кроме как выдать вам заграничный паспорт.
  • Я всё перепробовал_а, но это не помогло
    Попробуйте повторить свою запись на Госуслугах, выбрав другой МФЦ. Конечно, быстрее всего вы можете получить паспорт по месту прописки. Но если с МВД по прописке наладить контакт не удалось, а сроки позволяют, вы вправе записаться в любой МФЦ. Выдача паспорта не по прописке может занять три месяца.
  • В моём городе только одно отделение МВД, и там не принимают моё заявление без документов военного учёта
    Это самая неудобная ситуация. В теории, вы можете обратиться в другой город. Но если такой возможности нет, варианта два: обращаться к юристам или получать военный билет.
  • Получать военный билет — это опасно?
    Этот процесс может быть отягощён неприятным взаимодействием с сотрудниками военкомата, но нам неизвестно о случаях, когда трансмаскулинного человека, сменившего маркер с «Ж» на «М», призывали в армию (не считая случаев, когда повестка приходила автоматически/по ошибке). В современных реалиях желаемой категорией является «Д», но её чаще всего ставят по психиатрии, что может быть неприемлемо для некоторых транслюдей. Однако работодатель и другие внешние акторы не смогут знать, по какой причине у вас стоит категория «Д».

    В получении военного билета есть и плюсы: он понадобится вам для официального трудоустройства.
Вы можете обратиться за правовой помощью в организации, перечисленные здесь
Перед вашим появлением в МВД мы рекомендуем проверить свои странички в социальных сетях на контент, который кто-либо может посчитать «ЛГБТ-пропагандой»: это любая символика и репосты материалов про ЛГБТ-людей. Нам неизвестно о случаях, когда у органов появились бы подобные вопросы к человеку, который пытается получить заграничный паспорт, но лишний раз обратить внимание на свою безопасность не помешает.
Этот материал подготовлен при поддержке Трансляции
Мы помогаем трансгендерным людям в России: психологическая поддержка, терапевтические группы, медицинская помощь, а также обучение для помогающих практиков.